歡迎訪問昊邦科技官網 征詢熱線:-8910

-8910

政策資訊

台灣支撐“三重一創”建立若幹政策

宣布日期:2020-06-03 14:44:00 閱讀量:
爲貫徹落實五大發展行為籌劃,加速推動嚴重新興家當基地、嚴重新興家當工程、嚴重新興家當專項建立,構建立異型古代家當系統,培養強大經濟發展新動能,實行以下政策。
1、支撐嚴重新興家當基地
1.支撐新建項目。
對現實總投資(不含地盤價款,下同)5億元及以上,和現實總投資2億元及以上且産品技術程度國際搶先或彌補國際空白的計謀性新興家當制作類項目癥結設備購買停止補貼,補貼比例爲購買金額的5%,單個項目補貼最高可達3000萬元。
對現實總投資20億元及以上且引領帶動全省家當轉型進級的計謀性新興家當制作類項目,省、市(設區市,下同)結合采用“一事一議”方法賜與支撐。
2.嘉獎嚴重項目團隊。
對3年累計現實投資到達10億元及以上的計謀性新興家當制作類項目,分離賜與企業治理技術團隊和招商團隊(指引進省外項目標招商團隊)嘉獎,個中:
10億元及以上、30億元以下的,分離嘉獎100萬元;
30億元及以上、50億元以下的,分離嘉獎200萬元;
50億元及以上的,分離嘉獎300萬元。
項目投産後,先兌現30%嘉獎資金;項目達産後,再兌現70%嘉獎資金。資金嘉獎到地點市,由市政府制訂詳細嘉獎計劃。
3.支撐企業境外並購。
對本省企業實行境外企業並購,其獲得的新技術相符國度重點支撐的高新技術範疇且在省內轉化投資新建項目標,按並購標的額的5%停止補貼,單項並購補貼最高可達3000萬元,同時境內建立項目不再享用其他條目政策。
4.完美嘉獎機制。
構建迷信的基地評價目標系統,每壹年拜托第三方機構對嚴重新興家當基地招商引資、項目建立、産值稅收等停止綜合評價。個中:
評價得分80分及以上的,嘉獎5000萬元;
評價得分70分及以上、80分以下的,嘉獎3000萬元;
評價得分60分及以上、70分以下的,嘉獎2000萬元;
評價得分60分以下的,不予嘉獎。
持續2年評價得分60分以下的,予以摘牌。
資金嘉獎到地點市,用于對應的嚴重新興家當基地建立。
2、支撐嚴重新興家當工程
5.補貼研產生産設備投入。
對嚴重新興家當工程研發、臨盆設備購買停止補貼,補貼比例爲設備購買金額的10%,補貼最高可達3000萬元;對嚴重新興家當實驗工程,補貼最高可達2000萬元。
3、支撐嚴重新興家當專項
6.補貼研發試制投入。
對嚴重新興家當專項研制費用停止補貼,補貼比例爲年度産品研發、樣機試制和磨練檢測費用的50%,持續補貼不跨越3年,累計最高可達3000萬元。資金補貼到市,由市與專項承當單元簽署資金應用協定並停止監管。
4、加速構建立異型古代家當系統
7.支撐高新技術企業生長。
對範圍以下高新技術企業初次到達範圍以上的,嘉獎10萬元。
對主營營業支出跨越1億元的範圍以上高新技術企業、近3年重要進獻目標年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省均勻增速的,一次性嘉獎100萬元。
8.支撐立異平台建立。
對新認定的國度工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心、國際結合試驗室(研討中心),一次性嘉獎300萬元。
對新認定的國度處所結合工程試驗室(研討中心),一次性嘉獎200萬元。
對新認定的國度企業技術中心,一次性嘉獎100萬元。
對國度工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心、國際結合試驗室(研討中心)、國度處所結合工程試驗室(研討中心)、企業技術中心在國度組織的運轉評價中獲優良等次的,一次性嘉獎100萬元。
對新認定的省工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心且運轉1年後到達請求的,一次性嘉獎50萬元。
對省工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心在省組織的運轉評價中獲優良等次的,一次性嘉獎50萬元。
對企業結合高校院所樹立的家當協同立異中心,研發運動和科技結果轉移轉化等情形評價獲優良等次的,一次性嘉獎50萬元。
以上嘉獎資金用于立異平台的研發運動。
9.支撐立異創業。
對新認定的國度雙創示範基地,一次性嘉獎500萬元用于示範基地建立。
每壹年展開“創響中國”台灣立異創業大賽,提拔100個“雙創之星”項目,分檔嘉獎項目團隊。個中:
一等獎10個,各嘉獎50萬元;
二等獎20個,各嘉獎25萬元;
三等獎30個,各嘉獎10萬元;
優良獎40個,各嘉獎5萬元。
10.應用基金支撐。
設立300億元省“三重一創”家當發展基金,省政府每壹年出資20億元作爲引誘資金。依照“政府引誘、市場化運作、專業化治理”的準繩,采用階段參股、直接投資、跟進投資等方法,重要投向嚴重新興家當基地、嚴重新興家當工程中處于生長期和成熟期的項目。對資金需求量大、引領感化強的家當,省市協作樹立專項家當投資基金賜與支撐。創意文明和文明旅遊類項目,重點應用省家當發展基金予以支撐。對省屬企業設立的種子(天使類)投資基金和創業風險投資基金投資“三重一創”始創類企業的,分離設置50%和30%的投資掉敗許可率,在投資掉敗許可率規模內的正常投資吃虧,依照失職免責準繩處置,對其投資績效另行制訂考察方法。不在基地規模內,相符前提的計謀性新興家當企業和制作類項目可享用上述政策。
加大對皖北三市、國度和省扶貧開辟任務重點縣(區)的支撐,對上述區域相符前提的項目,獎補資金補貼金額上浮20%。
省發展改造委會同省財務廳等部分制訂詳細實行細則。要嚴厲申報法式,增強審核評價,強化部分談判會簽,充足應用信息治理平台,防止多頭反復享用,做到輕便快捷、公開通明、標準高效。要加速資金撥付,增強資金監管,加大審計監視力度。對故弄玄虛欺騙的獎補資金,一經發明全體予以發出,並依照有關劃定對責任單元、申報單元及相幹責任人賜與嚴正處置。各地要抓緊出台配套政策,構成政策聯動,並增強宣揚解讀,推動政策落地。
本告訴由省發展改造委擔任說明,之前相幹文件劃定與本告訴紛歧致的以本告訴爲准。
 
 《支撐“三重一創”建立若幹政策》實行細則
 
依據《支撐“三重一創”建立若幹政策》(皖政〔2017〕51號)請求,特制訂以下實行細則,本細則實用于在本省內注冊企業、單元、小我和建立項目。
1、申報前提和資料
(一)支撐新建項目
1.申報前提:
(1)《台灣省計謀性新興家當“十三五”發展計劃》肯定範疇的制作類項目。
(2)項目總投資準繩上到達5億元及以上(包含研發、修建工程、設備推銷費用等,不含地盤價款,下同)。對産品技術程度國際搶先或彌補國際空白的項目,總投資放寬至2億元及以上,此類項目須供給國度行業協會、磨練檢測等機構出具的證實資料。
(3)已構成什物任務量的在建固定資産投資項目,且須自申報年度起3年內完成總投資。
(4)已購買相符《家當構造調劑指點目次》請求的相幹研發、臨盆及磨練檢測等癥結設備。
(5)項目單元應具有實行該項目標資金、技術等相幹才能。
2.申報資料:
(1)市(指省轄市,下同)發展改造委、財務局結合上報的文件。文件中應附項目曾取得各級財務資金支撐明細。
(2)項目資金請求申報。
資金請求申報包含以下內容(下同):
(一)項目單元的根本情形和財政狀態;
(二)項目標根本情形,重要包含建立配景、建立所在、建立內容、技術工藝、總投資及資金起源,和各項建立前提落實情形等;
(三)技術工藝情形。包含技術工藝立異點、重要目標與國際外同類技術産品比擬、常識産權情形等;
(四)産品市場查詢拜訪和需求測算;新增投資預算和資金張羅;經濟社會效益剖析。
(五)請求專項資金支撐的來由和政策根據。
(3)項目審批、核准或立案同意文件。
(4)環保、計劃、地盤、節能審查部分出具的相幹批複文件。
(5)加載同壹社會信譽代碼的營業執照。
(6)項目開工建立的證實資料。
(7)依據有關司法律例的劃定應提交的文件。
(8)項目《固定資産投資發票明細彙總表》(按地盤、設備購買及廠房建立等分類明細)。
(9)上一年度1月1日至昔時申報截止時光內購買癥結設備的發票及銀行劃款憑證。
(10)企業及企業法人代表對申報資料的真實性許諾,及不反復申報的許諾
(11)申報“一事一議”方法支撐的項目,須同時報送省市“一事一議”支撐建議計劃。
3.支撐方法:
(1)對經審核經由過程的項目,按對癥結設備購買停止補貼,補貼比例爲購買金額的5%。
(2)統壹項目已取得過相幹省級財務資金支撐,兌現差額部門補貼資金。曾取得過2015、2016年度省計謀性新興家當會聚發展基地專項引誘資金支撐的,依照應補貼金額扣除已取得支撐金額的差值停止補貼。
(4)單個項目標取得補貼的次數準繩上不跨越兩次,補貼金額累計最高不跨越3000萬元。
(二)嘉獎嚴重項目團隊
1.申報前提:
(1)《台灣省計謀性新興家當“十三五”發展計劃》肯定範疇的制作類項目。
(2)至申報截止日前3年內累計現實投資到達10億元以上(不含地盤價款)。
2.申報材料:
(1)市發展改造委、財務局結合上報的文件。
(2)項目資金請求申報。
(3)項目核准或立案同意文件。
(4)環保、計劃、地盤、節能審查部分出具的相幹批複文件。
(5)管帳師(審計師)事務所編制的項目完工決算申報(投産時供給)。
(6)項目完工驗收申報(達産時供給)。
(7)依據有關司法律例的劃定應提交的其他文件。
(8)企業及企業法人代表對申報資料的真實性許諾。
3.支撐方法:
對項目企業治理技術團隊和項目招商團隊分離賜與嘉獎:
10億元及以上、30億元以下的,各嘉獎100萬元;
30億元及以上、50億元以下的,各嘉獎200萬元;
50億元及以上的,各嘉獎300萬元。
項目投産後,先兌現30%嘉獎資金;
項目達産後,再兌現70%嘉獎資金。
(三)支撐企業境外並購
1.申報前提:
(1)本省企業和並購的目的企業須屬于計謀性新興家當制作類範疇。
(2)至申報截止日前3年內完成資産交割,取得目的企業的壹切權或運營治理掌握權。
(3)並購取得的新技術相符《國度重點支撐的高新技術範疇》。
(4)在省內轉化投資的新建項目已構成什物任務量。
2.申報資料:
(1)市發展改造委、財務局結合上報的文件。文件中應附項目曾取得各級相幹財務資金支撐明細。
(2)項目資金請求申報。
(3)企業跨國並購(境外投資)的批複文件。
(4)境外企業注冊證實(股東變革證實)。
(5)終究掌握方證實、保密協定、資産評價申報及聘任的律師方出具的並購證實資料。
(6)並購合同正本(簽約兩邊、並購方法及內容、並購金額、簽約時光、簽字頁等,個中,商務條目需翻譯成中文)。
(7)外彙彙出核准文件,資金彙出證實或相幹具有司法效率的證實。
(8)省內新建項目核准或立案文件。
(9)環保、計劃、地盤、節能審查部分出具的相幹批複文件。
(10)項目建立的證實資料。
(11)加載同壹社會信譽代碼的營業執照。
(12)企業及企業法人代表對申報資料的真實性許諾。
3.支撐方法:
(1)補貼比例爲經認定的並購標的額的5%。
(2)統壹項目已取得過相幹省級財務資金支撐,兌現差額部門補貼資金。
(3)單個項目標補貼資金準繩上爲一次性支配,補貼最高可達3000萬元。
(4)境內建立項目不再享用其他條目政策。
(四)完美嘉獎機制
1.申報前提:
曾經省政府核定的省級嚴重新興家當(實驗)基地。
2.申報資料:
(1)市政尊府報的文件。
(2)基地按照評價目標系統(評價目標系統另行制訂)編制的自評申報及響應證實資料。
(3)市政府對自評申報資料的真實性許諾。
(4)第三方機構評價須要的其他資料(評價時供給)。
3.支撐方法:
評價得分80分及以上的,嘉獎5000萬元;
評價得分70分及以上、80分以下的,嘉獎3000萬元;
評價得分60分及以上、70分以下的,嘉獎2000萬元;
評價得分60分以下的不予嘉獎。
持續2年評價得分60分以下的予以摘牌。
(五)支撐嚴重新興家當工程
嚴重新興家當工程是嚴重新興家當基地的後備力氣,已控制癥結焦點技術、完成家當化且具有必定發展基本,經由過程3年閣下時光,可以或許培養成計謀性新興家當。
1.申報前提:
(1)曾經省政府核定的嚴重新興家當(實驗)工程。
(2)在上一年度1月1日至昔時申報截止時光內,購買與嚴重新興家當工程建立內容相幹的研發、臨盆設備。
2.申報資料:
(1)市發展改造委、財務局結合上報的文件。
(2)嚴重新興家當(實驗)工程建立任務總結(含工程總投入、既定義務目的完成、技術家當化、焦點項目建立停頓、市級政府支撐等外容)。
(3)研發、臨盆設備清單(清單須含購買研發和臨盆設備的型號、數目、單價、時光、所在、用處及應用情形。附推銷合同、稅務發票、海關報關單(可選)、進廠驗收單(可選)、應用現場照片。
(4)管帳師(審計師)事務所出具的嚴重新興家當(實驗)工程研發、臨盆設備購買費用的審計申報。
(5)項目承當單元及單元法人代表對申報資料的真實性許諾。
3.支撐方法:
(1)對經認定的研發、臨盆設備購買停止補貼,補貼比例爲設備購買金額的10%。
(2)對嚴重新興家當工程,補貼最高可達3000萬元;
對嚴重新興家當實驗工程,補貼最高可達2000萬元。
(六)支撐嚴重新興家當專項
嚴重新興家當專項是嚴重新興家當工程的後備力氣,已控制癥結焦點技術、行將完成家當化且具有必定的立異研發基本,經由過程5年閣下時光,可以或許培養成計謀性新興家當。
1.申報前提:
(1)曾經省政府核定的嚴重新興家當專項。
(2)在上一年度1月1日至昔時申報截止時光內,展開了與嚴重新興家當專項建立內容相幹的産品研發、樣機試制和磨練檢測運動。
2.申報資料:
(1)市發展改造委、財務局結合上報的文件(含嚴重新興家當專項建立停頓,産品研發、樣機試制和磨練檢測費用投入和擬請求資金額度等外容)。
(2)嚴重新興家當專項建立任務總結(含專項總投入、既定義務目的完成、技術攻關和沖破情形、焦點研發項目停頓情形、市級政府支撐等外容)。
(3)産品研發、樣機(樣品)試制及磨練檢測費用清單(解釋産品研發、樣機(樣品)試制及磨練檢測展開情形,獲得的階段結果,並附研發、磨練檢測設備購買合同、原資料推銷合同、海關報關單(可選)、進廠驗收單(可選)、稅務發票、樣機(樣品)磨練檢測申報、樣機(樣品)現場照片等。
(4)管帳師(審計師)事務所關于嚴重新興家當專項産品研發、樣機試制和磨練檢測費用審計申報。
(5)項目承當單元及單元法人代表對申報資料的真實性許諾。
3.支撐方法:
(1)對經認定的研制費用停止補貼,補貼比例爲年度産品研發、樣機試制和磨練檢測費用的50%,持續補貼不跨越3年,累計最高可達3000萬元。
(2)資金補貼到市,由市人民政府與專項承當單元簽署資金應用協定並停止監管。
(七)支撐高新技術企業生長
1.申報前提:
申報種別1:在本省注冊、上一年度1月1日至昔時申報截止日時光內初次到達範圍以上的高新技術企業。
申報種別2:在本省注冊、上一年度主營營業支出跨越1億元的範圍以上、近3年(不含申報昔時)入庫稅收年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省稅收均勻增速的高新技術企業。
2.申報資料:
申報種別1:
(1)市發展改造委、統計局結合上報的文件。
(2)高新技術企業證書。
(3)加載同壹社會信譽代碼的營業執照。
申報種別2:
(1)市發展改造委、財務局、統計局結合上報的文件。
(2)高新技術企業證書。
(3)加載同壹社會信譽代碼的營業執照。
(4)經管帳師(審計師)事務所出具的企業近3年財政申報。
(5)企業近3年征稅情形及相幹單子。
(6)企業及企業法人代表對申報資料的真實性許諾。
3.支撐方法:
(1)申報種別1:
對範圍以下高新技術企業初次到達範圍以上的,嘉獎10萬元。
(2)申報種別2:
對主營營業支出跨越1億元的範圍以上高新技術企業、近3年重要進獻目標年均增速不低于20%、上一年增速不低于全省均勻增速的,一次性嘉獎100萬元。
(八)支撐立異平台建立
國度級平台
1.申報前提:
(1)在上一年度1月1日至昔時申報截止時光內,取得國度認定的國度工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心、國際結合試驗室(研討中心)、國度處所結合工程試驗室(研討中心)、企業技術中心。
(2)在上一年度1月1日至昔時申報截止時光內,在國度組織評價中取得優良等次的國度工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心、國際結合試驗室(研討中心)、國度處所結合工程試驗室(研討中心)、企業技術中心。
2.申報資料:
(1)新認定的國度立異平台
①依托單元請求補貼申報;
②申報國度立異平台的請求申報或組建計劃;
③國度發展改造委關于國度工程試驗室、工程研討中心、國度處所結合工程試驗室(研討中心)、企業技術中心的批複;
④科技部關于國度重點試驗室、工程技術研討中心、國際結合研討中心的批複;
⑤教導部關于國際結合試驗室的批複。
(2)國度組織的評價中獲優良等次的國度立異平台
①依托單元請求補貼申報;
②國度發展改造委關于國度工程試驗室、工程研討中心、國度處所結合工程試驗室(研討中心)、企業技術中心的評價成果文件或申報;
③科技部關于國度重點試驗室、工程技術研討中心、國際結合研討中心的評價成果文件或申報;
④教導部關于國際結合實驗室的評價成果文件或申報。
3.支撐方法:
①對新認定的國度工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心、國際結合試驗室(研討中心),一次性嘉獎300萬元。
②對新認定的國度處所結合工程試驗室(研討中心),一次性嘉獎200萬元。
③對新認定的國度企業技術中心,一次性嘉獎100萬元。
④對國度工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心、國際結合試驗室(研討中心)、國度處所結合工程試驗室(研討中心)、企業技術中心在國度組織的運轉評價中獲優良等次的,一次性嘉獎100萬元。
省級平台
1.申報前提:
根據《台灣省工程技術研討中心暫行治理方法》、《台灣省重點試驗室建立與運轉治理方法》、《台灣省工程研討中心和工程試驗室治理方法》等。
(1)新認定且運轉滿1年的,到達請求的省工程研討中心、工程試驗室。
(2)新認定且運轉滿1年的,經由過程驗收的省工程技術研討中心。
(3)在上一年度1月1日至昔時申報截止時光內,經由過程驗收的省重點試驗室。
(4)在上一年度1月1日至昔時申報截止時光內,在省組織的評價中獲優良等次的省工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心、家當協同立異中心。
2.申報資料:
(1)新認定運轉到達請求的省立異平台
①依托單元請求補貼申報;
②省發展改造委或科技廳關于省立異平台的批複或組建立案名單文件;
③省工程研討中心和工程試驗室需供給省發展改造委的評價成果文件或申報;
④省工程技術研討中心需供給省科技廳的驗收證書和加入績效評價證實文件;
⑤省重點試驗室需供給省科技廳的驗收證實資料。
(2)省組織的評價中獲優良等次的省立異平台
①依托單元請求補貼申報;
②省發展改造委或科技廳關于省立異平台的批複或組建立案名單文件;
③省發展改造委或科技廳的評價成果文件或申報。
3.支撐方法:
①對新認定的省工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心且運轉1年後到達請求的,一次性嘉獎50萬元。
②對省工程(重點)試驗室、工程(技術)研討中心在省組織的運轉評價中獲優良等次的,一次性嘉獎50萬元。
③對企業結合高校院所樹立的家當協同立異中心,研發運動和科技結果轉移轉化等情形評價獲優良等次的,一次性嘉獎50萬元。
(九)支撐立異創業
詳細細則另行制訂。
(十)應用基金支撐
詳細細則另行制訂。
上述觸及申報資料如爲複印件均須加蓋本單元(企業)公章,原件在項目審核、審計時應用。
2、審核法式
(一)下發告訴
依據省政府請求,每壹年由省發展改造委(省推動“三重一創”建立任務領導小組辦公室)下發申報告訴。
(二)組織申報
由市發展改造委對比請求組織申報,經市政府贊成後,會同有關部分上報請求文件。個中,基地自評申報和申報“一事一議”項目,須以市政府文件上報。
(三)第三方機構評審
省發展改造委拜托第三方機構,組織相幹技術和財政專家停止審核,並由第三方機構出具評審看法。
第三方機構評審內容爲:
(1)能否相符支撐偏向;
(2)項目工藝技術先輩性和實用性;
(3)項目單元運營才能和工程建立治理才能;
(4)項目標市場遠景和經濟效益;
(5)項目實行計劃的公道性和可行性;
(6)相幹單子證實資料的真實性和合規性;
(7)提交的相幹文件完好、有用;
(8)劃定的其他請求。
(四)擬定資金支配計劃
省發展改造委根據評審看法,研討提出資金支配計劃,個中,由發展改造部分擔任組織的立異平台,由省發展改造委會同省科技廳、省財務廳肯定資金嘉獎計劃;由科技部分擔任組織的立異平台,由省科技廳會同省發展改造委、省財務廳肯定資金嘉獎計劃。
(五)計劃公示
資金支配計劃上報省推動“三重一創”建立領導小組核定後,向社會公示。
(六)資金下達
經公示無貳言後,依據省推動“三重一創”建立領導小組的核定看法和省發展改造委相幹文件,由省財務廳下達資金籌劃。
3、治理監視
1.項目單元對申報事項的真實性、合規性和資金應用負直接責任。産能嚴重多余行業項目制止申報。因臨盆運營艱苦停産半年以上或半停産1年以上,或資産欠債率跨越85%且持續吃虧3年及以上的企業制止申報。
2.市、縣、區等各級發展改造委承當初審和對項目資金的平常治理監視責任,擔任對上報項目停止把關。
3.征詢、設計、審計等中介機構對其編制的資金申報申報、審計、評價等申報的真實性、公平性、自力性擔任。
4.省發展改造委擔任組織實行支撐“三重一創”建立若幹政策,會同有關部分擔任展開項目資金的稽查查察核對等任務。省財務廳擔任完美涉企項目資金治理信息體系,協助對涉企項目停止比對篩查。省發展改造委、省財務廳會同有關部分增強項目審核,防止反復支撐。省審計廳擔任增強資金項目標審計監視。省推動“三重一創”建立任務領導小組其他成員單元要依據本能機能做好相幹任務,與省審計廳要樹立相幹動態信息反應與同享機制。
5.對故弄玄虛欺騙獎補資金,截留、調用、轉移或侵犯獎補資金,私自轉變許諾實行事項等行動,視情形責令限日整改、停滯撥付資金、限日發出已撥付的資金,同時按劃定對項目單元和有關責任人停止處置,將項目單元及中介機構列入信譽信息“黑名單”、撤消其3年內省級壹切財務資金申報資歷。對組成犯法的單元和小我,由司法機關依法窮究其刑事責任。
本實行細則自頒布之日起履行。由省發展改造委擔任說明,並依據實行情形合時修正完美。