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反思改革阵痛 探寻发展模式—中国设计机构敏感话题剖析

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入世后,中国建筑设计机构的改企转制逐渐成为整个行业的主旋律。但是,所有的改革都不是轻而易举的,犹如孕妇的分娩,伴随着阵痛。从本次调查的结果,就可见一斑。调查结果显示,将体制改革问题看作最棘手工作的设计机构的比例并不是最高,占总选择数的15%,排在第三。但如果考虑到这是一个多选的调查,这个比例应当说还是不低的。从“首选项占选项总量百分比”来看,设计机构将其作为首选项的比例却排在第一,约占选项总量的33%,这是一个最高的比例。这说明,入世后,已经启动了改革的设计机构,面临诸多难题,对于传统体制的改变感到了诸多的不适应。比如人员安置、资产核清以及改革以后的市场拓展等一系列问题。
改革的大潮对传统设计机构的内部管理产生了极大的冲击,尤其是那些改企转制获得相对成功的机构对那些尚未完成改制的机构产生较大的压力。在过去几年的实践中,有超过20%的设计机构选择了内部管理问题作为最棘手的工作便是佐证。这几年中,一些设计机构以破釜沉舟的勇气与旧有体制决裂,建立新的体制,并且积极规划开拓市场,经过几年的摸索逐渐走向了成熟,机构焕发出前所未有的生机和活力。这些机构在新的体制下的某些优势给还在传统体制下运作的设计机构产生了压力,一个最显著的现象就是优秀人才的大量流失。用尚未完成改制的福建省建筑设计研究院院长陈轸的话说,一个省级大院,能够在这样的形势中,走到没有副总建筑师的境地,设计机构还怎么谈内部管理?设计机构的内部管理问题越来越受到严峻的挑战,传统的管理方式在体制的桎梏下变得越来越苍白无力。
改革的阵痛期远没有结束,仍将持续。在对未来几年内最关注的问题的调查中,对体制改革关注的设计机构的比例仍然居高不下。距离入世后建筑设计行业5年保护期的结束只有1年了,但是从全国来看,还有相当多的设计机构远没有完成改革的各项内容,一些即使已经完成所谓改企转制的设计机构,其市场运作还远远不能与市场的要求相对接。眼看国门就要打开,境外企业就要毫无遮拦的进入本土市场,而一些改企转制得比较成功的企业也在全国完成规划布局,这对许多已经晚了一步的设计机构不能不说是一个巨大的压力。在未来几年关注的问题中,将体制改革作为首选关注的设计机构的比例再创新高,达到26%强,这似乎很能说明这些设计机构内心的焦虑。
一个值得关注的问题是,在过去几年最棘手的事情和未来几年最关注的事情中,发展模式问题的调查结果的变化十分突出。在过去几年中,国家基础建设的巨大投入,加上各地的地方保护主义的潜规则,使得各设计机构在传统体制下,尽管发展模式比较单一,仍然能够不经历市场残酷的竞争而“衣食无忧”。这期间认为发展模式问题是最棘手的问题的设计机构仅占到总选择数的12%,而将其作为首选项的机构则只有不足8%。这说明,在过去几年中,只有少数目标长远的设计机构在思考未来。但是在对今后几年中最关注问题图表上,我们可以清楚的看到选择发展模式问题的机构所占总选择数的比例已经攀升到所有选项的最高,达到20%。作为首选项,也由几年前的8%攀升到14%,这可以说明,已经有越来越多的设计机构认识到企业发展模式的关键性作用。
另一个值得关注的问题是,发展环境问题。在调查中,对这个问题的关注,在过去几年和未来几年中几乎没有变化,可以说是一直十分关注。这一现象说明设计机构亟需政府在其发展的过程中能够提供有效的政策支持;从另一角度讲,也显示出一些设计机构对于政府和政策的过分依赖,机构领导者缺乏机构完全市场化和直面市场竞争的勇气;这更说明政府在设计机构的发展过程中应该给予更多的政策的支持与鼓励。在未来几年内最关注哪些问题的调查表中,将发展环境问题作为首选项和体制改革作为首选项的设计机构的比例几乎是并列第一,分别超过25%。这一结果也值得有关部门思考。在未来几年仍将持续阵痛的改革中,政府在可能的范围内是否能够为设计机构创造更好一些的发展环境,让设计机构尽快渡过改革的阵痛期,在市场的摸索中找寻到适合企业发展的新的模式,让中国的设计机构尽快接轨国际市场。毕竟WTO不应该是外企对本土的单向输入,本土企业也要经过必要的成长,然后走向国际,为我公司赢得中国建筑的国际声誉。

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